انتخابات أمريكا 2024.. هل يمنح ترامب نفسه "صك الغفران" بـ"العفو الرئاسي"؟

يشكل ترشيح دونالد ترامب المرشح الجمهوري لانتخابات الرئاسة الأميركية، حالة استثنائية في تاريخ الانتخابات الأميركية، حيث يواجه الرئيس السابق قائمة من التهم الكبرى، أولها اتهامه بالاحتيال على الولايات المتحدة، بمنع الكونغرس من التصديق على فوز الرئيس الأميركي جو بايدن، وحرمان الناخبين من حقهم في انتخابات نزيهة

ويواجه ترامب اتهامات مماثلة في مقاطعة فولتون بولاية جورجيا، حيث اتهم بالابتزاز، وهو اتهام يستخدم لاستهداف أعضاء جماعات الجريمة المنظمة، ويعاقب عليه بالسجن لمدة تصل إلى 20 عاما.

وفي أبريل الماضي، بدأت أول محاكمة جنائية ضد ترامب في نيويورك، وبعد جلسات استماع استمرت قرابة شهر، أدين بدفع أموال سرا لنجمة إباحية خلال حملته الانتخابية عام 2016.

وأمام الملاحقات القضائية المعقدة، سُئل المرشح الجمهوري دونالد ترامب عما إذا كان سيعفو عن نفسه إذا فاز في الانتخابات، وذلك قبل أسبوعين من توجه الناخبين إلى صناديق الاقتراع، إذ سيواجه الرئيس السابق خيارا صعبا في اليوم التالي لأدائه اليمين الدستورية. إذا فاز، أو ربما حتى في نفس اليوم. وسيكون أمامه خياران، إما العفو عن نفسه أو إقالة المحقق الخاص جاك سميث المسؤول عن القضايا الجنائية المرفوعة ضده من قبل وزارة العدل.

الأسئلة الشائكة أجاب عليها ترامب بإعلانه صراحة نواياه في الإطاحة بسميث، قائلا: إنها مسألة سهلة للغاية. إنه سهل جدًا. في الواقع، إنها إشارة ملتوية فيما يتعلق بسميث – كان لدينا قاضٍ شجاع ورائع في فلوريدا. إنها قاضية عظيمة، بالمناسبة. أنا لا أعرفها. لم أتحدث معها قط. لم أتحدث معها قط. لكن كان لدينا قاضٍ شجاع ورائع للغاية”.

ووفقا لمجلة نيوزويك، كان ترامب يواجه 40 تهمة فيدرالية تتعلق بتعامله المزعوم مع وثائق سرية قبل أن ترفض قاضية فلوريدا إيلين كانون الاتهامات في يوليو/تموز. وتابع: “وما مرت به مع هؤلاء الأشخاص الخارجين عن السيطرة، كانت تستمع إلى سبب إصدار التصريحات. إنها “لا تتحرك بسرعة. إنها لا تفعل ذلك. حسنًا، لقد تحركت بسرعة. لكن الحقيقة هي أننا حصلنا عليها، وكانت القضية الكبرى هي مسألة الوثائق.”

ووجهت إلى ترامب أربع تهم تتعلق بمزاعم عن محاولته إلغاء نتائج انتخابات 2020. ودفع بأنه غير مذنب وأشار إلى القضية كجزء من حملة سياسية ضده.

وهذه ليست المرة الأولى التي يقترح فيها إقالة سميث. وعندما طرحت عليه “سي إن إن” هذا السؤال في يوليو/تموز، أجاب بأنه “لن يحتفظ به”، وتابع: “لقد فزنا بقضية الوثائق. أعتقد أننا بصدد الفوز بجميع القضايا الأخرى. حتى في بعض الأحيان عندما نضطر إلى اللجوء. إلى الاستئناف. لقد حصلنا على الحصانة في المحكمة العليا. إنه سهل للغاية. سأطرده خلال ثانيتين

وقال ترامب في وقت سابق إنه تجنب “حتى التفكير” في العفو عن نفسه قبل ترك منصبه في عام 2021 على الرغم من النصائح التي قدمها له المحامون، حيث قال إنه يعتقد أن “الأمر سيبدو فظيعا”. ومنذ ذلك الحين أُدين ترامب بارتكاب 34 جريمة جنائية. المتعلقة بتزوير السجلات التجارية

آلية العفو الرئاسي

يعد العفو الرئاسي من بين أقوى السلطات وأكثرها توحيدًا التي يتمتع بها الرئيس. ويسمح هذا القانون للقائد الأعلى للقوات المسلحة بتجاوز النظامين القضائيين الفيدرالي والعسكري دون استشارة الكونجرس قبل القيام بذلك ويمنح بموجب المادة الثانية، القسم الثاني، البند الأول من الدستور الأمريكي، والذي ينص في جزء منه على: “ ويكون له سلطة منح العفو والعفو.” “جرائم ضد الولايات المتحدة، باستثناء حالات المساءلة”.

وهذا يعني أن الرئيس يمكنه منح عفو لأي شخص مدان بارتكاب جريمة اتحادية في محكمة مقاطعة بالولايات المتحدة، أو المحكمة العليا لمقاطعة كولومبيا، أو محكمة عسكرية. ويمكن للرئيس أيضًا تخفيف أي حكم تفرضه محكمة اتحادية أو المحكمة العليا لمقاطعة كولومبيا. في حين أن العفو لا يعادل البراءة، ولكنه يعني في معظم الأحيان الكفارة

هل يستطيع ترامب العفو عن نفسه؟

وعلى الرغم من أن سلطة العفو واسعة النطاق، إلا أنها ليست مطلقة. لا يستطيع الرئيس العفو عن الأشخاص المدانين بجرائم الدولة، ولا يمكنه تخفيف الأحكام الصادرة في جرائم الدولة. وهي سلطة مخصصة بشكل عام للحكام، على الرغم من أنها تختلف من ولاية إلى أخرى.

كما حرص المؤسسون على عدم تطبيق العفو على إجراءات المساءلة التي اتخذها الكونجرس ضد المسؤولين الفيدراليين، لأن ذلك من شأنه أن يشكل انتهاكا لمبدأ الفصل بين السلطات.

يقتصر العفو الرئاسي فقط على “الجرائم ضد الولايات المتحدة”، مما يعني أن الرئيس لا يمكنه منح العفو إلا عن الجرائم المرتكبة، وليس الجرائم المستقبلية.

عندما يتعلق الأمر بالجرائم الفيدرالية، فإن الإجابة مفتوحة جزئيًا لأنه لم يتم اتهام أي رئيس باستثناء ترامب بارتكاب جريمة، ولكن هذا أيضًا نتيجة لفشل الكونجرس في حظر الممارسة المحتملة من خلال تعديل دستوري.

يختلف علماء الدستور حول ما إذا كانت سلطة العفو الممنوحة للرئيس تمتد إلى نفسه، ولا يحسم الدستور والسوابق القضائية هذا النقاش. بشكل عام، فإن العلماء الذين يعتقدون أن الرئيس يمكنه العفو عن نفسه لديهم وجهات نظر واسعة حول السلطة التنفيذية ويشيرون إلى حقيقة أن الصراحة في المادة الثانية، القسم 2، البند 1 لا تستبعد صراحة أي شخص من الحصول على العفو

ومن الأمثلة على ذلك جون يو، أستاذ القانون في جامعة بيركلي والمستشار القانوني السابق في إدارة جورج دبليو بوش، الذي قال إن اللغة تسمح للرئيس بالعفو عن نفسه، لكن لا ينبغي له ذلك، لأن ذلك من شأنه أن يلحق ضرراً عميقاً بشرعيته ويثير استفزازاً سياسياً. ومن ناحية أخرى، فإن العلماء يعتقدون أن العفو عن النفس من شأنه أن يخالف الدستور.

سوابق ترامب2

سوابق ترامب3

سوابق ترامب4