كيف يستخدم الغرب احتياطيات روسيا المجمدة لمساعدة أوكرانيا
كتب: هاني كمال الدين
إليك ما تم القيام به حتى الآن وبعض الأفكار الأخرى قيد النظر:
الإجراءات المتخذة حتى الآن
وافقت المجموعة المكونة من سبعة (G7) العام الماضي على تزويد أوكرانيا بمبلغ 50 مليار دولار من خلال سلسلة من القروض الثنائية التي يمكن أن تؤتي إليها كييف باستخدام أرباح المفاجئة من الأصول الروسية المجمدة.
ويقدر الاتحاد الأوروبي أن 210 مليار يورو (221.5 مليار دولار) من الأصول الروسية المجمدة التي تبلغ قيمتها 300 مليار دولار تقريبًا ، وخاصة في شكل سندات حكومية قام البنك المركزي الروسي بتخزينها كاحتياطيات.
Euroclear ، مستودع الأوراق المالية في بلجيكا حيث يتم احتجاز الجزء الأكبر من تلك السندات ، وضعت أحكام العام الماضي مقابل 4 مليارات يورو من أرباح الفائدة للذهاب إلى صندوق أوكرانيا تم إنشاؤه خصيصا.
تم دفع الشريحة الأولية البالغة 1.55 مليار يورو للنصف الأول من عام 2024 إلى الصندوق في يوليو الماضي. من المتوقع هذا الشهر هذا الشهر. يجب أن تستمر هذه المدفوعات في التدفق لسنوات. قال الاتحاد الأوروبي إنه يتوقع أن تسفر الأصول حوالي 15-20 مليار يورو (16 دولارًا إلى 22 مليار دولار) بالفوائد التي حصلت عليها بحلول عام 2027 ، على الرغم من أن انخفاض أسعار الفائدة في منطقة اليورو ستقلل تدريجياً من المبالغ.
التزمت الولايات المتحدة بتوفير 20 مليار دولار من إجمالي قروض الدعم البالغة 50 مليار دولار. لكن انتقال ترامب لتعليق المساعدات العسكرية لبلده إلى أوكرانيا يعني أنه من غير الواضح الآن ما إذا كانت واشنطن ستتماشى مع الخطة.
مجموعات مجموعة السبع الولايات المتحدة وكندا واليابان وألمانيا وبريطانيا وفرنسا وإيطاليا.
مصادرة كاملة؟
أعاد وزير الخارجية البريطاني ديفيد لامي مؤخراً موقف المملكة المتحدة منذ فترة طويلة بأن أوروبا يجب أن تنتقل من مجرد تجميد الأصول الروسية إلى الاستيلاء عليها.
ومع ذلك ، لا تزال الدول الأوروبية الأخرى ، بما في ذلك فرنسا وألمانيا ، أكثر حذراً بشأن فكرة المصادرة.
يعد البنك المركزي الأوروبي أيضًا من بين المتشككين ، خوفًا من أي خطوة للاستيلاء على الأصول الروسية من شأنها أن تثير ثقة اليورو وتؤذي الاستقرار المالي.
يريد البنك المركزي الأوروبي التأكد من أنه ليس فقط اليورو المتأثر إذا بدأت دول أخرى مثل الصين أو المملكة العربية السعودية في إعادة احتياطياتها من ولاياتها القضائية الأوروبية كإجراء وقائي ضدها.
وقف إطلاق النار
متحدثًا إلى جانب ترامب الأسبوع الماضي ، قال رئيس فرنسا إيمانويل ماكرون إن الأصول الروسية المجمدة يمكن أن تكون جزءًا من المفاوضات مع روسيا لإنهاء الحرب.
وفقًا لتقرير صادر عن The Financial Times هذا الأسبوع ، ناقش المسؤولون الفرنسيون اقتراحًا للعواصم الأوروبية للاستيلاء على الأصول إذا كانت موسكو تنتهك صفقة وقف إطلاق النار في المستقبل.
يجادل بعض كبار المحامين بأنه ، من الناحية القانونية ، لا يوجد فرق كبير بين التخلص من الفائدة المكتسبة من السندات والاستيلاء على جميع الأصول الروسية التي تقدر بـ 300 مليار دولار.
يقترحون أن الخيار الأخير يمكن أن يتم بموجب مبدأ القانون الدولي المعروف باسم “التدابير المضادة”. ثم يتم بيع الأصول أو ضماناتها وتسليم العائدات إلى أوكرانيا ، أو إلى صندوق إعادة الإعمار المخصص.
أمثلة سابقة لمثل هذه المضبوطات ، مثل الأصول العراقية بعد غزو العراق عام 1990 للكويت ، والأصول الألمانية بعد الحرب العالمية الثانية ، حدث بعد انتهاء تلك الحروب ، وليس بينما كانت لا تزال مستعرة – كما هو الحال مع غزو روسيا لأوكرانيا.
الاقتراح الروسي
أخبرت المصادر رويترز الشهر الماضي أن روسيا يمكن أن توافق على استخدام 300 مليار دولار من الأموال المجمدة لإعادة الإعمار في أوكرانيا ، لكنها ستصر على أن بعضها على الأقل يتم إنفاقه في أجزاء البلاد التي تسيطر عليها قوات موسكو الآن.
لم تستطع رويترز إثبات ما إذا كانت فكرة استخدام الأموال المجمدة قد تمت مناقشتها عندما أجرى المسؤولون الروسيون والأمريكيون أول محادثات وجهاً لوجه في الرياض في الشهر الماضي على إنهاء الحرب في أوكرانيا.
وقال حاكم البنك المركزي الروسي إلفيرا نبيولينا إن البنك لم يكن جزءًا من أي محادثات حول رفع العقوبات أو عدم تجديد احتياطيات روسيا.
قالت موسكو سابقًا إن خطط الغرب لاستخدام الأموال المجمدة لأوكرانيا بلغت السرقة وأنها يمكن أن تنقص من خلال الاستيلاء على الأصول الغربية على أراضيها. ($ 1 = 0.9480 يورو)
للمزيد : تابعنا هنا ، وللتواصل الاجتماعي تابعنا علي فيسبوك وتويتر .
اكتشاف المزيد من رأي الأمة
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
