وزيرة البيئة: مصر حريصة على اتفاقية الأمم المتحدة لحماية التنوع البيولوجي

شارك الدكتور ياسمين فود ، وزيرة البيئة ، في الجلسة التي عقدتها لجنة الطاقة والبيئة في مجلس النواب ، لمناقشة إصدار القانون رقم 28 فيما يتعلق بتنظيم الوصول إلى الموارد البيولوجية والتقسيم العادل للمزايا الناشئة عن استخدامها ، من أجل تقديم رؤية وفلسفة القانون وأهميتها لحماية الموارد البيولوجية لمصر في وجود المستشار محمود فوزي وزير البرلمان والقانونية ، والتواصل السياسي ، والتواصل السياسي ، والتواصل السياسي ، والتواصل السياسي ، والتواصل السياسي ، والتواصل السياسي ، والتواصل السياسي ، المهندس تالات آل سويويدي ، رئيس لجنة الطاقة والبيئة ، الدكتور علي أبو السنة ، الرئيس التنفيذي لوكالة الشؤون البيئية ، الدكتور محمد صلاح ، مساعد وزير للشؤون القانونية ، والدكتور لواي زانكل ، مسؤول الملف في الطبيعة قطاع الحماية ، جنبا إلى جنب مع عدد من أعضاء اللجنة المحترمة.

في بداية الجلسة ، المهندس. رحبت Talaat al -Suwaidi ، رئيسة اللجنة في الدكتور ياسمين فود ، بجهودها في دعم حماية البيئة والحفاظ على مواردها الطبيعية ، وهنأتها وأعضاء اللجنة بمناسبة مجيء الشهر المبارك في رمضان ، و أكد رئيس لجنة الطاقة والبيئة على أهمية القانون ، مشيرًا إلى أن القانون قد قدمته الحكومة وهو عمل مشترك بين الزراعة والري والأمن الغذائي اللجان والماشية والتعليم العالي والبحث العلمي ، كما أوضح أن الهدف الأساسي للقانون هو حماية الحقوق المصرية في مواردها البيولوجية ومعرفتها التقليدية من الاستغلال دون الحصول على تصريح من الدولة المصرية.

من جانبها ، أعربت الدكتورة ياسمين فود عن تقديرها للجنة الطاقة والبيئة ، وأشادت بجهودها في دعم حماية البيئة المصرية ، وشددت أيضًا على أن الدستور المصري يتناول صراحة في المادتين 32 و 46 أهمية الحفاظ على الموارد الطبيعية وحماية البيئة وعدم استنزافهم ، لضمان حقوق الأجيال القادمة وفقًا لمفهوم التنمية المستدامة ، مع الإشارة إلى أن مصر هي واحدة من الموقعة البلدان في اتفاقية الأمم المتحدة للحفاظ على التنوع البيولوجي ، وكذلك بروتوكول “ناغويا” ، الذي يعزز أهمية التشريعات الوطنية التي تنظم عملية الاستفادة من الموارد البيولوجية.

أوضح الدكتور ياسمين فود أن مواردنا التي تم إنشاؤها على أرض مصر تنقسم إلى طبيعية وراثي ، بالإضافة إلى المعرفة التقليدية الموروثة داخل المجتمعات المحلية ، والتي قد تستغلها بعض الدول والشركات الأجنبية لإنتاج الأدوية أو غيرها من المنتجات بدون منتجات غير أخرى إدراك حق مصر في هذه الموارد ، مشيرًا إلى أهمية القانون الذي سيضمن الحفاظ على حق الدولة والمجتمعات المحلية في الاستفادة من هذه الموارد ، وسوف يفرض أيضًا رسومًا على الهيئات التي استخدم هذه الموارد البيولوجية المصرية ، والتي تحول البيئة إلى مصدر للدخل القومي ويدعم فرص العمل.

أكد وزير البيئة أن مناقشة قانون تنظيم الوصول إلى الموارد البيولوجية والمشاركة العادلة للفوائد الناشئة من استخدامها بدأت منذ عام 2018 ، متزامنة مع استضافة مصر لمؤتمر الأمم المتحدة للحفاظ على التنوع البيولوجي (COP14). خلال المؤتمر ، تم الاتفاق على ضرورة تحديد آلية واضحة لا تقتصر فقط على مشاركة الفوائد الناتجة عن استخدام الموارد البيولوجية ، ولكنها تشمل أيضًا الحد منها وضمان أنها مفيدة إلى حد ما ، مع الإشارة إلى أنها تم الاتفاق عليها لوضع الإطار العالمي للتنوع البيولوجي 2030 ، والذي شمل إصدار تقرير عن تسلسل المعلومات ، إلى جانب قرارين رئيسيين للعمل عليهما. مع غزو جائحة كورونا إلى العالم ، تم تأجيل مناقشات حول إطار التنوع الحيوي حتى المؤتمر في كندا في عام 2022 ، حيث تمت مناقشة قرارات مهمة ، بما في ذلك تحديد أهداف واضحة لزيادة عدد الاحتياطيات الطبيعية إلى 30 ٪ بحلول عام 2030 ، والموافقة على آلية لإنشاء قاعدة بيانات للتسلسل الجيني للبلدان ، لضمان تبادل الفوائد العادلة.

وأضافت أن مؤتمر التنوع البيولوجي (COP16) في كولومبيا أصدر قرارًا بإنشاء قاعدة بيانات لتجريد الموارد البيولوجية ، بالإضافة إلى إنشاء صندوق لدعم الاحتياطيات الطبيعية ، مؤكدًا أن مصر هي حاجة ملحة إلى التصديق على القانون من خلال الملكية الفكرية في مجلس النواب ، كما هو موضح في إصدار قانون خاص ينظم تبادل الفوائد البيولوجية على المستوى الوطني لضمان حماية الموارد البيولوجية المصرية ، وعلى في المستوى الدولي لمنع أي عملية استحواذ غير قانونية لها من قبل أطراف خارجية ، والتي تعزز حقوق مصر السيادية على مواردها الطبيعية.

أكدت الدكتورة ياسمين فود أن الصياغة النهائية للقانون تم الاتفاق عليها خلال الجلسات السابقة ، مع التركيز على أهمية المادة 214 ، كما أوضحت أن القانون سيمثل خطوة أساسية نحو تنظيم الاستخدام المستدام للموارد البيولوجية و ضمان حقوق مصر في ذلك.

حضرها الجلسة المستشارة محمود فوزي ، وشكرت وزيرة البيئة على جهودها لتقديم القانون وتوضيح أهميتها ، مشيرة إلى أن البيئة ليست عقبة أمام التنمية كما كان يعتقد سابقًا ، بل فرصة حقيقية لزيادة الوطنية الدخل من خلال تنظيم استغلال الموارد الطبيعية.

من جانبه ، أشار al -suwaidi إلى أن مصر مليئة بإحياء فريد من نوع هذه المسألة ، التي تجعل إصدار القانون مسألة ضرورية لحماية الموارد الطبيعية المصرية على المستويات المحلية والدولية.

أوضحت AL -Suwaidi أن مناقشات مشروع القانون حول تنظيم الوصول إلى الموارد البيولوجية والمشاركة العادلة للمزايا الناشئة عن استخدامها بدأت منذ عام 2018 ، عندما تم عقد 45 جلسة بحضور الوزراء المختصين والسلطات المعنية التي تمثل 13 وزارة. خضع القانون أيضًا مناقشات مكثفة خلال الجلسة البرلمانية السابقة ، وتم إجراء تعديلات أساسية عليها قبل إحالتها إلى مجلس الشيوخ في عام 2021 لاتخاذ الرأي في اتباع هذه المناقشة في ضوء رأي مجلس الشيوخ للوصول إلى جلسة اليوم لمناقشة الإصدار.

أكد AL -Suwaidi على ضرورة إصدار القانون لمنع استغلال الموارد البيولوجية المصرية إلا بإذن من الدولة ، ولضمان التمتع المصري بحقوق الملكية لهذه الموارد لصالح الأجيال القادمة.

أكد وزير البيئة على أن تسجيل الموارد البيولوجية باسم جمهورية مصر العربية هو خطوة وطنية ضرورية ، حيث أن الدستور ينص على الحاجة إلى حماية الموارد الطبيعية لصالح الأجيال القادمة ، وخلصت إلى خطابها من خلال التأكيد على أن سيساهم القانون في تطوير المجتمعات المحلية التي تعتمد على الموارد الطبيعية ، وسيعزز قدرة مصر على حماية مواردها البيولوجية وضمان حقوقها على المستويات المحلية والدولية. استمع الوزير أيضًا إلى تدخلات أعضاء اللجنة ، وردوا على أسئلتهم ، قبل أن تشكر رئيس وأعضاء اللجنة لدعمهم لإصدار القانون.

تجدر الإشارة إلى أن قانون تنظيم الوصول إلى الموارد البيولوجية والمشاركة العادلة للفوائد الناشئة عن استخدامها يأتي في تنفيذ الالتزامات الدستورية المنصوص عليها في نص المادة (32) من الدستور المصري ، الذي ألزم الدولة حماية مواردها الطبيعية ، والحفاظ عليها ، والعمل على استغلالهم الجيد وعدم استنفادها واعتبر حقوق الأجيال القادمة فيها ؛ بالإضافة إلى نص المادة (46) منه ، الذي التزم بالدولة لاتخاذ التدابير اللازمة للحفاظ على البيئة وعدم إلحاق الأذى بها والاستخدام العقلاني للموارد الطبيعية بطريقة تضمن تحقيق التنمية المستدامة وضمان الحقوق من الأجيال القادمة في ذلك. بالإضافة إلى الالتزامات الدولية المفروضة بموجب العهود الدولية التي انضمت إلى الدولة المصرية ، فإن أهمها هي اتفاقية التنوع البيولوجي – وبروتوكول ناجويا ، حيث توفر إطارًا قانونيًا شفافًا للتنفيذ الفعال لأحد الأهداف الثلاثة من اتفاقية التنوع البيولوجي: المشاركة العادلة والعادلة للفوائد الناشئة عن استخدام الموارد الوراثية. تمت الموافقة على بروتوكول Nagoya فيما يتعلق بالحصول على المزايا ومشاركتها في Nagoya ودخل حيز التنفيذ في 12 أكتوبر 2014 ، بعد 90 يومًا من إيداع الأداة الخمسين للتصديق. انضمت إليه مصر في العام ۲۰۱۳ وهدفها هو المشاركة العادلة والعادلة للفوائد الناشئة عن استخدام الموارد الوراثية ، وبالتالي المساهمة في الحفاظ على التنوع البيولوجي واستخدامه المستدام.