وزير الرى: مبادرة حوض النيل خالفت قواعد تأسيسها وقواعد القانون الدولي للمياه

أكد الدكتور هاني سويلم وزير الموارد المائية والري، على ضرورة إدارة الموارد المائية العابرة للحدود بشكل متكامل لتحقيق السلام والتعاون بين الدول، مشيراً إلى وجود دراسة أعدها خبير دولي، والتي اعتمدت على تقييم فعالية منظمات أحواض الأنهار العابرة للحدود، وتضمنت الدراسة وضع عدد من المعايير لتحديد مدى فعالية ونجاح هذه المنظمات.

وأضافت جلسة “تعزيز هياكل الحوكمة وآليات إدارة موارد المياه العابرة للحدود في أفريقيا: دور وتأثير المؤسسات النهرية المشتركة” في أسبوع القاهرة للمياه، أنه تم تطبيق هذه المعايير على 119 منظمة لأحواض الأنهار العابرة للحدود، وكان أهمها ضرورة لاعتماد مبادئ قانون المياه الدولي، وضرورة تمويل هذه المنظمات من خلال مساهمات الدول، وأن تكون آلية اتخاذ القرار بالإجماع، مما يعني ضرورة التوافق بين جميع الدول وعدم إهدار حقوق الدول الأخرى، وكذلك وجود آلية لتبادل المعلومات والبيانات، وآلية لحل النزاعات.

وأضاف أنه تمت دراسة 3 حالات لمنظمات نهرية: منظمة نهر زامبيري التي تضم 8 دول متشاطئة، ومنظمة نهر السنغال التي تضم 4 دول متشاطئة. كلا المنظمتين تستوفيان المتطلبات المطلوبة بحسب الدراسة، مما يجعلهما نموذجين ناجحين لمنظمات الأنهار العابرة للحدود، لكن في حالة مبادرة حوض النيل التي تأسست عام 1999، كانت المبادرة في عصرها الأول مبادرة شاملة وتضم في عضويتها جميع دول حوض النيل. إلا أن بعض دول المبادرة خالفت قواعد إنشائها من خلال فتح المفاوضات حول الاتفاقية الإطارية التي لا تحظى بموافقة جميع الدول الأعضاء، إضافة إلى أنها تخالف قواعد قانون المياه الدولي. إلزامية التقديم، والتي تتضمن الإخطار المسبق وإجراء الدراسات المسبقة لتقييم الآثار البيئية والاقتصادية والاجتماعية. كما أن آلية اتخاذ القرار في المنظمة معيبة لأنها لا تعتمد على مبدأ التوافق، مما يعني عدم مراعاة مصالح بعض الدول.

وأضاف سويلم أنه نتيجة تعمد دول منبع النيل استبعاد دول المصب فإن حوض نهر النيل يعاني حاليا من الانقسام بسبب وجود عدد من منظمات حوض النهر. وأشار في الوقت نفسه إلى أن مصر تدعم التعاون بين دول الحوض، لكن ذلك يجب أن يرتكز على مبادئ الشمولية وضمان التمثيل. كافة دول الحوض، مع أهمية التأكيد على إصلاح العور، التي تتجنب ما يسمى بمفوضية حوض نهر النيل، مشددة على أن هذه المفوضية لا تمثل حوض نهر النيل بأي حال من الأحوال.