2024، العام الذي هزمت فيه الهند استراتيجية تقطيع السلامي الصينية
كتب: هاني كمال الدين
مسيرة الصين غير المقيدة: تاريخ من الهيمنة
إن تاريخ النزاعات الحدودية في الصين هو بمثابة دراسة للانتهازية. وقد دخلت الصين في خلافات مع ما لا يقل عن ستة من جيرانها، من اليابان حول جزر في بحر الصين الشرقي، وصولاً إلى فيتنام وماليزيا والفلبين في بحر الصين الجنوبي. فمن بناء الجزر الاصطناعية إلى استخدام التجارة كسلاح، والاستفادة من الاعتماد الاقتصادي، وجدت في كثير من الأحيان وسيلة للسيطرة.
ولم تكن الحدود البرية استثناءً. وقد شهدت بوتان ونيبال وحتى روسيا تقنيات تقطيع السلامي التي تستخدمها الصين، حيث تُستخدم غارات صغيرة تبدو غير ذات أهمية لتعزيز المطالبات الإقليمية الأوسع. معظم الدول إما تفتقر إلى الموارد أو الإرادة السياسية لمواجهة هذه التحركات بشكل فعال. ولكن في حين تردد الآخرون، اختارت الهند الرد.
إقرأ أيضاً: وزير الخارجية الصيني يقول إنه يتعين على الصين والهند وضع قضية الحدود في “مكانها المناسب”
نقطة التحول: موقف الهند الجريء
جاءت اللحظة الحاسمة في الهند في عام 2024 مع اتفاق تاريخي حول خط السيطرة الفعلية (LAC). لم تكن هذه مجرد مفاوضات حدودية أخرى؛ لقد كان تتويجًا لسنوات من التوتر في أعقاب اشتباك جالوان المميت عام 2020 والذي خلف 20 جنديًا هنديًا وعددًا غير معلوم من القوات الصينية. وفي حين توقعت الصين على الأرجح أن تمتثل الهند، كما فعل العديد من جيرانها، فإنها واجهت خصماً عنيداً بدلاً من ذلك.
رفضت الهند السماح للصين بإملاء الشروط. إن النشر الاستراتيجي للقوات، وتحديث البنية التحتية في منطقة أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي، والرسالة التي لا لبس فيها عبر القنوات الدبلوماسية، كل ذلك جعل من الواضح تماما أن تقطيع السلامي في الصين لن ينجح هذه المرة. وقد أجبر هذا النهج متعدد الجوانب بكين على الموافقة على فك الارتباط على مراحل وآلية دوريات جديدة – وهي الأولى منذ عقود من النزاعات الحدودية. وجاءت نقطة التحول عندما جلس رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس الصيني شي جين بينغ في أول لقاء بينهما وجهاً لوجه. وجه اللقاء منذ سنوات في قمة البريكس في كازان. ولأول مرة منذ عام 2019، تحدث الزعيمان بشكل مباشر مع بعضهما البعض، وكان الاجتماع بمثابة تحول نحو كسر الجمود في علاقتهما المتوترة. واتفق الزعيمان على ضرورة إعادة بناء الاستقرار في العلاقات الثنائية، مع التركيز على احترام حساسيات ومخاوف الطرف الآخر. ضخ هذا التبادل النادر إحساسًا بالتفاؤل الحذر في فصل متوتر في العلاقات الهندية الصينية. وأكد وزير الخارجية فيكرام مصري أن البلدين توصلا إلى قرار لمعالجة القضايا الناجمة عن الاشتباكات الحدودية عام 2020، وهي خطوة مهمة نحو استقرار العلاقات الثنائية. .
وبعد محادثات رفيعة المستوى بين مستشار الأمن القومي أجيت دوفال ووزير الخارجية الصيني وانغ يي في سان بطرسبرج، اتفق البلدان على تسريع الجهود لحل النزاعات الحدودية المتبقية وتحسين العلاقات الثنائية.
وقبل شهر من اختراق الحدود، قال وزير الشؤون الخارجية إس جايشانكار إنه تم حل 75% من قضايا فك الارتباط.
وكان اتفاق فض الاشتباك في المناطق المتبقية، ديبسانغ وديمشوك، في أكتوبر، قد مهد الطريق لعقد اجتماع ثنائي بين رئيس الوزراء مودي والرئيس شي على هامش قمة البريكس في كازان، حيث أيد القادة الاتفاق واتفقوا على استئناف التبادلات بين البلدين. الممثلون الخاصون بشأن مسألة الحدود ووزراء الخارجية.
وخلال المحادثات، أكد الجانبان على أهمية التبادلات والاتصالات المنتظمة على المستوى الدبلوماسي والعسكري من خلال الآليات القائمة. وقالت الحكومة الهندية “اتفقا على الحاجة إلى إدارة فعالة للحدود والحفاظ على السلام والهدوء وفقا للاتفاقيات الثنائية ذات الصلة والبروتوكولات والتفاهمات التي تم التوصل إليها بين الحكومتين”، مضيفة أن الوفد الصيني التقى أيضا بوزير الخارجية فيكرام مصري. .
وبحسب الجانب الهندي، استعرض البلدان الوضع في المناطق الحدودية، وتأملا الدروس المستفادة من أحداث 2020، والتي تضمنت اشتباكات جلوان الدامية، لمنع تكرارها.
مؤكدًا أن عملية فك الارتباط قد اكتملت في شرق لاداخ، قال وزير الخارجية إس جايشانكار في البرلمان هذا الأسبوع إن الهند ستركز الآن على خفض التصعيد وعلى الإدارة الفعالة للأنشطة الحدودية. وقال أيضًا إن العلاقات مع الصين، التي دخلت في حالة من الفوضى بعد اشتباكات جالوان العسكرية عام 2020، تتحسن الآن. وفي الجولة الأخيرة من محادثات آلية العمل للتشاور والتنسيق بشأن شؤون الحدود الهندية الصينية (WMCC) يوم الخميس، وقالت الحكومة الهندية إن الجانبين “أكدا بشكل إيجابي على تنفيذ اتفاقية فك الارتباط الأخيرة التي أكملت حل القضايا التي ظهرت في عام 2020”.
وأضافت القراءة الهندية: “لقد استعدوا أيضًا للاجتماع المقبل للممثلين الخاصين، والذي سيعقد وفقًا لقرار الزعيمين في اجتماعهما في كازان في 23 أكتوبر 2024”.
ويتضمن الاتفاق الحقوق المتعلقة بالدوريات والرعي في المناطق التقليدية. وأضاف: بناء على هذا التوافق فإن عملية فك الارتباط أصبحت شبه مكتملة. وسوف نسعى جاهدين لتجاوز مجرد فك الارتباط، ولكن لتحقيق ذلك، سيتعين علينا الانتظار لفترة أطول قليلا. جاء ذلك بعد أن أكدت كل من الهند والصين أنه تم التوصل إلى اتفاق بين البلدين بشأن ترتيبات الدوريات على طول خط السيطرة الفعلية (LAC) في المناطق الحدودية بين الهند والصين.
وفي حديثه في مؤتمر صحفي، أكد المتحدث باسم شركة طيران الشرق الأوسط، راندير جايسوال، أن الهند والصين قد أنهتا المرحلة الأخيرة من فك الارتباط في هذه المناطق. وقال “في 21 أكتوبر 2024، تم الاتفاق على المرحلة النهائية لفك الارتباط بين الهند والصين. ونتيجة لذلك، بدأت دوريات التحقق وفقا لشروط متفق عليها بشكل متبادل في ديمتشوك وديبسانغ. وسنبقيكم على اطلاع”.
وفي وقت سابق من اليوم، أعلن المتحدث باسم السفارة الصينية في الهند عبر منصة التواصل الاجتماعي X، أن القوات الصينية والهندية تنفذ القرارات التي توصل إليها الجانبان بشأن القضايا المتعلقة بالمنطقة الحدودية، والتي تسير بسلاسة في الوقت الحالي. وكان السفير الصيني لدى الهند شو فيهونغ قد قال في وقت سابق أيضًا إنه يأمل أن تتحرك العلاقات الثنائية للأمام بسلاسة وألا يتم تقييد العلاقات بين البلدين أو انقطاعها بسبب خلافات محددة.
إقرأ أيضاً: كايلاش ياترا، تبادل بيانات الأنهار، التجارة الحدودية من المقرر أن تتحرر من التجميد مع اتخاذ الهند والصين خطوات لكسر الحواجز
كيف فعلت الهند ذلك
لم يكن نجاح الهند في وقف الصين من قبيل الصدفة. لقد كان نتيجة إجراءات متعمدة على جبهات متعددة:
الوجود العسكري الاستراتيجي
وخضعت الاستراتيجية العسكرية الهندية لتحول كبير في مواجهة التحديات التي تفرضها الصين. وعلى النقيض من الدول الأخرى التي وجدت نفسها مصدومة بسبب تعديات بكين الإقليمية التدريجية، تبنت نيودلهي موقفاً استباقياً. على مر السنين، استثمرت الهند بكثافة في تحديث البنية التحتية الحدودية في المناطق النائية والمرتفعة مثل لاداخ وأروناتشال براديش، مما يضمن وصول قواتها على مدار العام. وتم نشر أسلحة متقدمة ووحدات متخصصة لتعزيز الاستعداد، مما لم يترك مجالًا كبيرًا للرضا عن النفس. وعلى حد تعبير أحد كبار المسؤولين العسكريين فإن “قدرة الهند على الانتشار السريع والاستجابة بقوة أدت إلى تحويل الديناميكيات بالكامل على طول خط السيطرة الفعلية”.
التدابير الاقتصادية المضادة
وعلى الرغم من وصول التجارة الثنائية مع الصين إلى مستوى قياسي بلغ 115.82 مليار دولار في عام 2023، اتخذت الهند خطوات متعمدة لتقليل اعتمادها على الواردات الصينية. وقد أعطت مبادرة “أتمانيربهار بهارات” أو مبادرة الهند المعتمدة على الذات زخما كبيرا للصناعات المحلية، وتنوعت سلاسل التوريد مع شركاء عالميين موثوقين. كما حظرت السلطات الهندية أكثر من 300 تطبيق صيني، بما في ذلك منصة التواصل الاجتماعي الشهيرة TikTok، بسبب مخاوف تتعلق بالأمن القومي في أعقاب اشتباك وادي جالوان. وعلق متحدث باسم الحكومة قائلا: “هذه الإجراءات لا تتعلق بالاقتصاد فحسب، بل هي إشارة إلى أن الهند لن تتنازل عن سيادتها”.
الضغوط المحلية: التبعيات الاقتصادية والواقع التجاري
وعلى الصعيد المحلي، كانت الشركات الهندية، وخاصة تلك التي تعتمد على الواردات الصينية، هي التي كانت تضغط على الحكومة لتهدئة الأمور. وحتى مع القيود التي أعقبت حادثة جالوان، استمرت التجارة بين الهند والصين في الازدهار. في الواقع، خلال الفترة 2023-2024، استعادت الصين مكانتها كأكبر شريك تجاري للهند، حيث وصلت التجارة الثنائية إلى 118.4 مليار دولار. ولكن هذا الازدهار التجاري كان مصحوباً بجانب سلبي كبير: العجز التجاري المتزايد الاتساع الذي لا يزال يثير قلق صناع القرار السياسي في الهند.
وتحملت القطاعات التي تعتمد بشكل كبير على المواد الخام الصينية وطأة العلاقات المتوترة. على سبيل المثال، تستورد الهند حوالي 70% من مكوناتها الصيدلانية النشطة من الصين ــ وهو الاعتماد على الاستيراد الذي برز بشكل صارخ خلال جائحة كوفيد-19. وعلى نحو مماثل، واجهت الصناعات التي تعتمد على الفنيين الصينيين تأخيرات تشغيلية. وكان اتحاد منظمات التصدير الهندية (FIEO) ورابطة الصناعات لعموم الهند (AIAI) يطالبان بتخفيف قيود التأشيرة على المهنيين الصينيين. ويقولون إنه في غيابهم، تعطلت جداول التصنيع وسلاسل التوريد.
واعترافًا بهذه الاختناقات، سمحت وزارة التجارة ووزارة الإلكترونيات وتكنولوجيا المعلومات بدخول محدود للفنيين الصينيين للتخفيف من عنق الزجاجة. كما حث كبير المستشارين الاقتصاديين، في. أنانثا ناجيسواران، من خلال التقرير الاقتصادي السنوي، الحكومة على زيادة الاستثمار في السياسات التي يقودها الاستثمار للحد من العجز التجاري المتزايد.
إن موقف الهند تجاه الصين يتسم بالحذر بفضل التجربة. في ظل ولاية ترامب السابقة، عندما تأرجحت سياسات الولايات المتحدة تجاه الصين بين الاحتواء والغموض الاستراتيجي، كان على الهند أن تعتني بالتوترات الحدودية من جانب واحد. وحتى لو تكثفت العلاقات بين الهند والولايات المتحدة خلال فترة ولاية جو بايدن، فإن نيودلهي يقظة ضد الاعتماد المفرط على شريك معين، لأنها تريد الحفاظ على الاستقلال الاستراتيجي.
مفاوضات صعبة
وبعيداً عن الأساليب السابقة التي كانت تؤدي غالباً إلى حلول مؤقتة، اتخذ المفاوضون الهنديون موقفاً أكثر حزماً. أصبحت المحادثات مع الصين لا هوادة فيها، وربطت العلاقات الدبلوماسية الأوسع بالسلام على طول منطقة أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي. ومن خلال إصرارها على أن وقف التصعيد كان شرطاً أساسياً لأي مشاركة ذات معنى، أعادت الهند ضبط شروط التفاوض. وأكد وزير الشؤون الخارجية س. جيشانكار أنه “لا يمكن أن يكون هناك تطبيع للعلاقات دون السلام والهدوء في المناطق الحدودية. هذا هو خط الأساس.”
لماذا يهم موقف الهند؟
إن هذه الخطوة من جانب الهند تحمل أهمية كبيرة خارج حدودها. إن الموقف الحازم ضد الصين جعل نيودلهي مثالا ساطعا للدول الأخرى التي كانت تواجه ضغوطا مماثلة أثناء التعامل معها. وهو يوضح كيف يمكن للمزج الاستراتيجي بين الاستعداد العسكري والمرونة الاقتصادية والتحالفات الدولية القوية أن يوازن هيمنة الخصم.
والأهم من ذلك أن النهج الذي اتبعته الهند أدى إلى إخراج السرد المتعلق بالعدوان الحدودي غير المحدود الذي تشنه الصين عن مساره. لقد أثبت أنه حتى أكثر الخطط التوسعية طموحًا للصين يمكن كبح جماحها من خلال المقاومة الحازمة.
ورغم أن الهند حققت بعض النجاح الملحوظ، إلا أن هناك قضايا كبرى لا تزال قائمة. ولا يزال النزاع الحدودي بعيدًا عن الحل الكامل، ولا تزال المناطق المتنازع عليها مثل ديبسانج وأروناتشال براديش دون حل. إن استعادة الثقة سوف تتطلب حواراً متواصلاً والتزاماً صارماً باتفاقيات فك الارتباط، وهو ليس بالأمر الهين نظراً لسجل بكين المتقلب.
لم يكن عام 2024 مجرد عام آخر في العلاقات الهندية الصينية. لقد كان هذا هو العام الذي أثبتت فيه الهند أن استراتيجية تقطيع السلامي التي تنتهجها الصين لها حدود. وفي حين استسلم كثيرون آخرون، قاومت الهند، الأمر الذي شكل سابقة لكيفية موازنة الجيران مع عدوانية بكين المتزايدة.
للمزيد : تابعنا هنا ، وللتواصل الاجتماعي تابعنا علي فيسبوك وتويتر .
اكتشاف المزيد من رأي الأمة
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
